??糧食產(chǎn)量是衡量一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及糧食穩(wěn)定安全供給能力的關鍵指標。2024年,我國糧食產(chǎn)量再上新臺階,全年全國糧食總產(chǎn)量達到14130億斤,相較于2023年增加了222億斤,增長率為1.6%。糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤,意味著中國碗里裝上了更多中國糧,進一步增強了我國糧食安全的底氣。這不僅為推進鄉(xiāng)村全面振興、建設農(nóng)業(yè)強國奠定了堅實基礎,也為鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢、持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,同時還為穩(wěn)定全球糧食市場、維護世界糧食安全作出了積極貢獻。

??產(chǎn)量再創(chuàng)新高
??糧食產(chǎn)量為何能創(chuàng)新高?中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所研究員、國際情報室主任張學彪指出,我國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,是政策支持、科技和農(nóng)機裝備支撐、農(nóng)業(yè)基礎設施建設以及防災減災措施等多方面因素共同作用的結果。糧食綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升,糧食增產(chǎn)空間不斷拓展,從而確保糧食產(chǎn)量再上新臺階。
??“我們村屬于典型的山區(qū)農(nóng)村,主要以種植水稻來進行糧食生產(chǎn)。2024年,村里種植水稻800畝,平均每戶有3畝地,畝產(chǎn)約1000斤,與2023年相比增產(chǎn)顯著?!辟F州省臺江縣南宮鎮(zhèn)巫西村第一書記張涵介紹道。糧食生產(chǎn)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),離不開政策的支持。黨中央高度重視糧食生產(chǎn)工作,不斷完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,穩(wěn)定農(nóng)民種糧的預期。通過提高小麥、早秈稻最低收購價,穩(wěn)定耕地地力保護補貼,加大玉米大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼,在全國范圍內(nèi)實施三大主糧完全成本保險和種植收入保險,完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應對機制,健全種糧農(nóng)民收益保障機制等一系列舉措,有效提高了農(nóng)民種糧的積極性。各地嚴格落實糧食安全黨政同責,加強耕地保護和用途管控,推進土地綜合整治,擴大復播糧食面積,充分挖掘面積潛力。
??據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2024年全國糧食播種面積達到17.9億畝,增加了525.8萬畝,增長率為0.3%,且連續(xù)5年保持增長。中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授朱俊峰表示:“糧食播種面積的增加,對增產(chǎn)的貢獻接近兩成。”
??張學彪表示:“在耕地資源有限的情況下,農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)業(yè)機械化水平的提升,為糧食增產(chǎn)提供了有力支撐?!苯陙恚瑖页掷m(xù)推動農(nóng)業(yè)科技成果落地應用,良種培育、科學施肥、病蟲害防治等農(nóng)藝農(nóng)技不斷取得進步,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過63%。我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率已超過74%,農(nóng)機保有量超過2億臺(套),大馬力機械、北斗終端設備以及適應丘陵山地的農(nóng)機具得到廣泛應用,顯著提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低了勞動強度和生產(chǎn)成本,推動糧食生產(chǎn)向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展。
??農(nóng)業(yè)基礎設施建設是糧食增產(chǎn)的關鍵因素之一。截至目前,我國已累計建成超過10億畝高標準農(nóng)田,并配套建設了大批量農(nóng)業(yè)基礎設施,進一步強化了糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)田防災抗災能力的基礎。張學彪稱,高標準農(nóng)田具有集中連片、田塊平整、規(guī)模適宜、土壤肥沃等特點,能夠做到旱能灌、澇能排、無污染、產(chǎn)量高,耕地質(zhì)量通??商嵘?至2個等級,畝均節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥率均在10%以上,產(chǎn)能一般可提高10%至20%,相當于每畝增加約100公斤的糧食產(chǎn)量。不斷加強農(nóng)田水利設施建設,完善灌溉和排澇系統(tǒng),顯著提升了農(nóng)田的抗災減災能力,為糧食增產(chǎn)提供了有力保障。
??夯實保障基礎
??糧食產(chǎn)量突破1.4萬億斤,不僅僅是產(chǎn)量的簡單增加,更彰顯了中國飯碗的分量。糧食產(chǎn)量的新突破,進一步提升了我國糧食安全保障水平,持續(xù)增強了應對重大風險挑戰(zhàn)的能力,也為掌握糧食進口主導權增添了底氣。
??當前,糧食消費需求已從“吃得飽”向“吃得好”“吃得營養(yǎng)健康”轉變。糧食產(chǎn)量創(chuàng)新高,使得中國碗里不僅裝了更多中國糧,還裝了更多優(yōu)質(zhì)糧。2024年,我國糧食品種結構進一步優(yōu)化,小麥、水稻和玉米三大主糧均實現(xiàn)增產(chǎn)。其中,玉米產(chǎn)量為5898.3億斤,增加了121.5億斤,同比增長2.1%,能夠更好地滿足畜牧業(yè)發(fā)展需求。實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程后,大豆產(chǎn)量連續(xù)3年突破400億斤,油料供給更加多元化。各地深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,充分發(fā)揮糧食資源優(yōu)勢,傾力打造糧食品牌。全國涌現(xiàn)出“吉林大米”“山西小米”“水韻蘇米”“天府菜油”“齊魯糧油”“荊楚糧油”等眾多省級區(qū)域公共品牌,以及“舒蘭大米”“蔚縣小米”“周口小麥”“固陽燕麥”等眾多市縣區(qū)域公共品牌,老百姓餐桌上的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品日益豐富。朱俊峰表示:“我國糧食數(shù)量安全、營養(yǎng)安全和質(zhì)量安全水平進一步提升,實現(xiàn)了更高水平的糧食供需動態(tài)平衡?!?nbsp;
??在外部環(huán)境不確定性因素增多的背景下,糧食產(chǎn)量的新突破,為國家進一步增強糧食儲備能力和應急保障能力奠定了堅實基礎。朱俊峰指出,我國糧食儲備規(guī)模增加,原糧儲備、成品糧儲備充足,市場調(diào)控能力更強,能夠更加從容地應對疫情、地震、洪澇等各種風險挑戰(zhàn)。
??糧食產(chǎn)量的新突破,進一步增強了我國在國際糧食貿(mào)易中的主導權。朱俊峰認為,一個國家只有立足糧食基本自給,才能掌握糧食安全主動權。我國已構建起國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源優(yōu)勢互補協(xié)調(diào)配合的糧食安全保障體系,在立足國內(nèi)堅實基礎的前提下,提高全球范圍內(nèi)的糧食貿(mào)易穩(wěn)定性。盡管我國糧食產(chǎn)量連年增加,已實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全的糧食安全目標,但糧食供求結構性矛盾突出,飼料糧供需存在缺口,每年仍需大量進口糧食以滿足國內(nèi)需求。面對國內(nèi)糧食產(chǎn)量增加、價格下降的新形勢,國家精準把握糧食進口規(guī)模和節(jié)奏,去年下半年玉米進口量明顯下降。
??拓展增產(chǎn)空間
??對于我國這樣的人口大國而言,提高糧食產(chǎn)量始終是關系國計民生的大事。近年來,我國糧食產(chǎn)量雖取得重大突破,但糧食緊平衡的局面并未改變,糧食需求峰值尚未到來。張學彪表示,受耕地資源有限、環(huán)境約束加劇、種糧收益不高、勞動力短缺和人才缺乏等多種因素制約,獲取糧食的難度越來越大。未來要保持現(xiàn)有產(chǎn)量甚至向1.5萬億斤突破,難度極大,需要進一步拓展糧食增產(chǎn)空間。
??張學彪強調(diào),務必要強化政策扶持,切實抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)工作,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。應合理布局國內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展優(yōu)先序,穩(wěn)固口糧基本盤,挖掘玉米增產(chǎn)潛力,統(tǒng)籌大豆擴種多通道,綜合考慮資源稟賦條件、不同農(nóng)產(chǎn)品重要程度和對外依存度等因素,切實調(diào)整優(yōu)化國內(nèi)農(nóng)作物生產(chǎn)結構,筑牢國內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎。樹立大食物觀,推進農(nóng)食系統(tǒng)轉型,從傳統(tǒng)的以農(nóng)作物、畜禽資源等挖掘耕地供“糧”能力,向具有豐富生物資源的江河湖海林草地全面拓展,開發(fā)豐富多樣的食物品種,更好地滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求。
??農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主力軍,主產(chǎn)區(qū)是糧食生產(chǎn)的核心區(qū)。張學彪認為,發(fā)展糧食生產(chǎn)要兼顧糧食生產(chǎn)大主體和小農(nóng)戶,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展,大力推廣“服務主體+農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”“服務主體+各類新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”等行之有效的組織形式,促進各主體緊密聯(lián)結,充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,積極開展增產(chǎn)技術示范,引領和服務小農(nóng)戶提高糧食單產(chǎn)水平。要均衡統(tǒng)籌糧食主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)發(fā)展,充分考慮水土資源與糧食生產(chǎn)契合度、區(qū)域均衡供應等因素,強化落實糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,避免因過度關注主產(chǎn)區(qū)而忽視非主產(chǎn)區(qū),導致糧食調(diào)配依賴、種糧積極性下降和產(chǎn)區(qū)發(fā)展“囚籠”等問題。
??記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)尤其是丘陵山區(qū),農(nóng)業(yè)基礎設施較為落后,農(nóng)業(yè)機械化程度不高,村里年輕人外出務工較多,影響了糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。張學彪表示,要強化落實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)人才戰(zhàn)略,持續(xù)完善高標準農(nóng)田建設及配套農(nóng)業(yè)基礎設施建設,提升農(nóng)業(yè)機械化水平,筑牢農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎,不斷提高耕地質(zhì)量和耕地穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)能力。同時,著力建立健全人才培養(yǎng)體系,優(yōu)化科研人才發(fā)展環(huán)境,引領專業(yè)型技能人才培育及創(chuàng)業(yè)支持工作,激發(fā)糧食產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。